平湖以文明塑造新时代城市风骨与品格 [复制链接]

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致青春88

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只看楼主倒序阅读使用道具 0 发表于: 2018-10-22 15:59:32 , 来自:浙江省嘉兴市

文明，是城市进步的标志，是城市发展的灵魂。
　　绿树红花，环境优美；车水马龙，文明礼貌；街道里弄，亮丽整洁……行走在平湖的大街小巷，随处一个场景，都能让人感受到这座城市汩汩流淌的“文明脉动”。
　　从城市功能提档到环境卫生整治，从社区设施提升到行业文明提质，从志愿服务升级到居民素养提高……自2004年创建浙江省文明城市至今，平湖市民已经陪着这座城市走过了14年“文明之路”。去年平湖又提出向“国字号”迈进，向最高荣誉进发。
　　多年来，平湖坚持“以人民为中心”，把创建区域从城区向农村延伸，创建重点由硬件投入向内涵提升转变，创建导向由结果管理向过程驱动转变，创建主体由政府向市民转变。如今，在金平湖大地，创建全国文明城市传递着城市的温暖，凝聚着发展的力量，吹拂着文明的新风，点亮着核心价值观的明灯，创造着广大平湖人更加幸福的美好生活。

　　全市上下同欲，强势推进文明创建上台阶
　　文明城市创建为了谁？平湖从创建之初便给出了答案：全体市民。
　　这些年，生活在平湖的市民切身感受到了创建带来的变化。菜市场更整洁干净了，停车更有秩序了，垃圾分类做得更好了，街道上越来越清爽了……生活在平湖越来越舒心了。
　　今年3月，平湖举行了一场声势浩大的创建全国文明城市千人誓师大会。“建设文明城市，把文明基因一代一代传承下去，是我们肩负的职责和使命。”大会上，平湖市委书记、创建全国文明城市工作领导小组组长祁海龙掷地有声，“全国文明城市创建，时不我待，全市上下一定要一以贯之、一鼓作气、一抓到底，持续巩固文明创建成果，以志在必得的决心、志在必胜的气势、志在必成的韧劲，一举摘得全国文明城市这项含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市荣誉。”他还说，文明创建，需要市民人人参与。他希望通过平湖全市人民的共同努力，更好地把文明风尚传播开来，为金平湖新崛起擦亮文明底色，为更好地满足人民日益增长的美好生活需要增添文明的力量！
　　创建为民。启动最高等级的创建工作后，平湖构建起了政府主导、全市联动、全民参与的工作体系，将创建文明城市工作纳入全市经济社会发展战略。
　　他们以“领导联挂制”强化组织领导，成立了市四套班子相关领导为组长、各职能部门主要负责人为成员的领导小组。制定文明创建工作市级领导联系挂钩制度，每个镇（街道）分别有2至3名市领导联系挂钩，各联系挂钩领导对所属镇（街道）定期开展指导、协调和督促工作。专门抽调人员组建创建工作办公室，负责文明创建的策划指导、统筹协调、督查考核等。各镇（街道）、村（社区）也相应成立了创建工作领导小组，形成了党政负责、上下协调、条块结合、齐抓共管的市、镇、村三级创建工作组织格局。
　　他们以“网格化管理”细化职责分工，制订文明创建职责分解等文件，明确创建责任主体、推进安排及完成时限。同时将文明创建纳入平湖经济社会发展规划、部门年度工作重点。出台部门、镇（街道）年度目标考核办法，提高文明创建目标责任制考核权重，实行差异化考核和奖励。创新实施网格化管理模式，将城区以社区为单位划分为24个网格，每个网格由一个牵头部门和三个责任协同部门负责，各部门定期与社区联系沟通，推动社区系列创建工作有序开展。各镇（街道）对重点单位、重点区域、行政村进行网格划分，明确各项工作分管领导和具体责任人，建立起标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的责任体系和管理网格，变被动为主动、变定性为定量。
　　他们还成立了督查工作组，严格按照测评体系，对平湖75个行政村、39个社区开展明察暗访，及时发现问题、解决问题，做到日曝光，周交办，月通报。定期通报督查中发现的问题，督促各镇（街道）及相关部门及时整改，对整改到位的事项及时反馈至联挂市领导审结销号，对不符合要求的督办事项一律退回重办。整改落实情况列入目标责任制考核中的文明创建内容。平湖市人大、政协组织部分人大代表、政协委员进行督查，对发现的问题提出建议。同时，发挥市民群众和新闻媒体舆论监督作用，力求督查到位、不留盲区。

　　美化人居环境，全力推进城市品位大提升
　　创建全国文明城市，是对一个城市文明程度、发展环境、整体实力和发展质量的综合考量，是城市形象、发展水平和综合竞争力的集中体现，是提高城市品位、提升城市文明、打造城市品牌的重要抓手。作为城市的第一形象、第一窗口，环境成为了平湖创建全国文明城市的基本前提和重要要求。环境好不好，直接决定着城市的美誉度、地方的开放度、市民的幸福度。
　　“现在的新华路让我们感觉平湖更有气质了！”作为平湖市唯一一条贯通南北向的主干道，新华路可谓是该市新型城市主体结构的“门面”。然而由于建成年代久远，这条路沿线店招店牌杂乱无序，道路通行能力滞后，显得与中心城区的城市形象和品位格格不入。2017年，平湖全域整治实现市、镇、村三级联动，位于市中心的新华路也迎来了“重获新生”的机遇。如今，新华路已经成为了一条双向六车道的宽阔马路，崭新的路灯、多彩的花带都让人赏心悦目。
　　近年来，平湖以优化人居环境作为文明创建的重要内容，按照实力做强、规模做大、功能做优、魅力彰显的原则，大力提升城乡品位，实现“美丽资源”向“美丽经济”转变。
　　他们坚持规划引领，中心城区控规实现全覆盖，完成美丽县城、市域绿地系统、南市新区空间策划与城市设计等专项规划。南东湖龙湫桂香公园、明湖公园建成开放，市民文化中心基本完成建设。城乡主干线公路网基本形成，路网密度全省领先。城市综合服务功能不断加强，新汽车客运中心建成运营，“数字城管”、公共自行车服务系统等实现中心城区全覆盖，“智慧城市”建设、“数字平湖”地理信息空间框架通过省级验收。全域性开展“美丽乡村”建设，完成示范美丽村组连线成片区块3个、精品线节点项目12个，成为全省首批美丽乡村创建先进市。平湖全市行政村公路通村率、路面硬化率达到100%，城乡一体化进程加快，城市化水平达到58.9%。
　　每周只要有时间，平湖市民李先生和儿子都会到南市新区明湖公园看音乐喷泉。当音乐准时响起，湖中央的喷泉也跟着舞动起来，在公园里散步的市民们纷纷拿起手机……基础设施的不断完善更让平湖的老百姓享受到了更高品质的生活。
　　平湖还大力实施“美丽平湖”建设，统筹推进“五水共治”、“五气共治”各项工作，深化“三改一拆”和无违建县创建，持续加大重点领域拆违攻坚力度。严格落实“河长制”，加快河道生态保护和修复，完成铅酸蓄电池、电镀、印染、制革等行业整治，关停各类污染企业460多家。淘汰改造燃煤锅炉471台、黄标车实现清零，空气质量优良率达到80.6%。强化农业面源污染治理，推进生猪养殖减量提质，帮助养殖户转产转业,拆除违章猪舍186.34万平方米，实现生猪散养清零。
　　今年，平湖制定了《2018年平湖市创建全国文明城市工作实施方案》，以强化城市功能、巩固城乡环境、优化社会秩序、提升市民素养为主要突破口，推出城市功能提档工程、环境卫生整治工程、社区建设达标工程、城市管理能力提升工程、行业文明提质工程、志愿服务提升工程、市民素质提升工程、未成年人关爱工程、创建宣传扩面工程、城乡一体化推进工程等“十大工程”，涉及41类、155项具体工作。
　　平湖坚持把人民的期待变成创建的行动，把人民的呼声作为努力的方向，文明城市创建的脉搏与城市发展、群众生活同频共振、息息相关。

　　厚植文明基因，着力倡导崇德向善新风尚
　　人民向往的美好生活，不仅是人人“仓廪实衣食足”的物质生活，还有“知礼节知荣辱”的文明风尚。
　　“操办酒席，提倡节俭；铺张浪费，实不可取。节庆简办，歪风摒弃；移风易俗，弘扬正气……”在平湖市钟埭街道，这样的文明公约随处可见，同时，街道还通过广播、微信等传播手段，大力宣传“钟埭限价菜单”，在群众中倡导文明新风。
　　“限价菜单虽然没有昂贵的山珍海味，但鱼虾蟹肉样样俱全，居民要办酒席的可以根据自身需求在套餐的基础上进行适当调换或增减。”钟埭街道相关负责人说。
　　在文明创建过程中，平湖紧紧抓住公民道德建设这一主线，大力培育和践行社会主义核心价值观，着力培育新市民、倡导新风尚，推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进。
　　他们深入开展文明出行、文明旅游、文明餐桌和网络文明等活动，举行“身边的力量”大型故事会，征集“平湖好故事”300多个，大力培育和践行社会主义核心价值观。推进社会信用体系建设工作，建立完善诚信红黑名单发布机制和失信联合惩戒机制。每年投入15万元用于“春泥计划”，建立1580人的专兼职辅导员队伍，建成204家乡村辅导室，在花园村建立全省首家村级青少年宫。深化农村志愿服务，建立市、镇、村、户四级志愿者队伍网络体系，率先在嘉兴实现行政村爱心驿站全覆盖，全市志愿者注册人数达11.6万人，形成了“公益集市”、“幸福来敲门”等75个特色志愿服务品牌，涌现了“爱杺树”、“假日妈妈”等730支志愿服务团队。
　　他们深化文明村镇、文明单位创建，市本级以上文明村建设率达98.8%，现有全国文明村3个，省级文明单位28家，省级文明村镇13个。“双百结对共建文明”实现全覆盖，文明单位支持结对村经济共建资金每年达150万元。探索嘉兴市级以上文明单位动态评价管理，持续开展五星村创建、十星级文明示范户、百个特色家庭等评选，2017年评出平湖市“十星级文明家庭示范户”86户，镇级“十星级文明家庭示范户”4402户，全市参与评创家庭77230户，参与率达98.17%，统一制作“星级文明家庭”铭牌，悬挂在农民家门口，以“晒星”来“赛文明”。开展“学道德模范做有德之人”主题教育活动，组织“我评议、我推荐身边好人”，涌现了道德模范、身边好人等各类先进典型1000多位,其中中国好人8例，浙江好人31例,省级道德模范1名，嘉兴市级道德模范8名，平湖市道德模范20名，率先在嘉兴市成立2家“道德模范工作室”，广泛宣传凡人善举，带动更多的人参与到崇德行善的行动中来，实现从“平湖好人”到“好人平湖”的转变。组织开展“十佳孝星”“最美人物”“十佳新居民”等评选活动。组建道德模范故事宣讲团，组织文化部门开展文艺作品创作，积极开展巡演巡讲活动，传播“好人文化”。制定出台《平湖市道德模范待遇保障若干规定(暂行)》，落实帮扶优待政策。
　　他们创新发展乡贤文化，通过“找出来”、“请回来”，选出新乡贤1000多人，成立“乡贤联谊会”，引导在外乡贤反哺家乡建设，累计引进浙商回归项目121个，实现省外到位资金112.93亿元。筹建平湖乡贤馆，建立村级乡贤分馆，成立乡贤理事会、参事会，探索“村两委+乡贤”工作模式，邀请乡贤以基层民主协商、智囊团、道德评议团等形式，为新农村建设出谋划策、参与乡风评议、促进敦风化俗、引领乡风良俗。文化礼堂累计建成率达83%，今年力争实现全覆盖，开展礼堂礼仪展示、村晚大展演、乡贤文化展示等活动，真正让文化礼堂成为百姓的精神家园。深化移风易俗，签订《平湖市移风易俗承诺书》5万份，制作发放“移风易俗原创农民画年画”10万份。
　　城市的未来，取决于生活在这里的每个人，以文明城市创建为契机，为城市发展贡献力量成为越来越多平湖人的自觉行为。志愿服务、道德讲堂、文明餐桌……这一个个贴着“文明”标签的“平湖品牌”，让市民参与文明创建的热情充分释放，奏响了新时代动人的和谐音符。

（信息来源：嘉报集团）

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