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“平湖和上海虽然在体制机制、课程设置、管理方式上有些区别，但在育人的方向和目标上是一致的。”“对部分履约不到位形成的‘厂中厂’，清理后闲置的，采取政府回收、二次招商，或直接引进新项目盘活。”开年上班首日晚上6点，平湖市行政中心1号会议室座无虚席，该市第四十八期创新学堂主题学习活动正在举行。 pb5q2|u`h
当天上午，平湖刚刚从嘉兴市三级干部大会上捧回县（市、区）工作目标责任制考核第一名的奖牌。这一次的含金量与以往不同，因为金平湖实现了两连冠。在公布的69个考核基础指标中，平湖有41个指标排名前三，其中29个指标排名第一。常态性指标、动态性指标、满意度评价三项总分均排名第一！ !)-)*T
有人说，蝉联第一都是平湖铁军干出来的。这一份亮眼的年度答卷是对大家奋斗一年的最好回应。 'Vz Yf^
成事之要，关键在人。从2017年起，平湖市聚焦党员干部新时代新担当新作为，紧扣经济创新、环境整治、民生共享、铁军打造“四大工程”建设，坚持以问题为导向，以破难为主线，引导激励全市广大党员干部勇于担当、主动作为，干部队伍的精气神不断提升，工作干劲持续加码。 "f |xIK`c
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一个鲜明导向 以实干实绩论英雄 jhF&
130天竣工！平湖市人力资源产业园破难组的成员为了赶工期与工人一起吃泡面、通宵奋战；农业经济开发区破难组为了农业展示馆的建设，最后一周卷起铺盖住在馆里督工；新埭养鸡场破难组甚至遭受人身威胁，但他们不畏难，60天攻下难关…… cf`g.9pjlx
前路千难，攻克乃还。在平湖，“破难”是一个热门词。每当基层遇到难题，他们第一时间想到的就是“破难”。 & @rXt!
在平湖的决策者看来，干部队伍到底铁不铁？敢不敢打硬仗？能不能打胜仗？一线艰难岗位来检验，实干实战见分晓。磨砺干部铁军队伍，要以实干实绩论英雄的鲜明用人导向提升干部队伍整体精气神。 c[<>e#s+;
聚焦发展中心，主动查找问题，从2017年开始，平湖就采取“基层提、领导点、中心办推”等三种方式征集破难项目，并由平湖市委组织部牵头，召集平湖市相关部门、中心工作办公室、四大工程指挥部办公室等对征集项目进行“集中会诊”，按照“短期攻克、立竿见影”的原则，综合考虑项目的重要性、紧迫性、时效性、可操作性等因素筛选项目，科学立项。 =
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去年，他们以发令集体出征、每周驻点基层、全程挂图作战、每月排名通报、季度例会督查等方式，投身到重大项目推进、城区停车管理、教育接轨上海等125个破难项目上，坚持“难题不破，不予撤兵”原则，紧盯破难进度，做到完成一个、验收一个、销号一个。 }{y(&Oy3Y
对在推进市委市政府中心工作及各单位重点难点任务中表现优秀、实绩显著、群众公认的干部，平湖坚持优先提拔使用或跟踪培养。2017年以来，新提拔重用的64名干部中，参与过一线破难的有59名，占提拔总数的92.2%！ yi& 6HNb
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两大制胜法宝 以互学互比强筋骨 'Tbdo >y
吹响奋斗集结号, 踏上高质量发展新征程。在第48期创新学堂上，平湖百余名领导干部没有沉浸在“两连冠”的喜悦中，而是认真学习着身边同事的破难经验。来自平湖市人力资源服务产业园建设项目、平湖市“厂中厂”整治破难项目、教育接轨上海项目、林埭镇东西片污水连通线及南环线二期工程难点征收项目、独山港镇工业园区“污水零直排区”创建等5个破难小组的负责人与大家分享了在攻坚破难中的做法与感受。 =Owr
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打铁还需自身硬。建设高素质专业化干部队伍，是改革攻坚发展的关键要素。
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每两周周一晚上开课，市四套班子领导以及部门、镇（街道）主要负责人带头参学……平湖在市级层面建立一级创新学堂，围绕接轨上海、产业定位、退散进集、环境整治等专题,通过互相交流、互相启发，博采众长、少走弯路。在此基础之上，部门、镇（街道）建立二级创新学堂67个，纷纷围绕各单位实际并结合文化底蕴开课，组织全体干部利用夜晚、周六时间参学，如平湖经济技术开发区的耘芦学堂、新埭镇的泖水讲坛、城投集团的匠人学堂等等，每年开课在800期以上，累计参学人数达2万余人次。 H&_drxUq;L
除了“创新学堂强基行动”，平湖还创新推出“一线比拼赶考行动”，推动干部在学习中拓眼界、强本领、增才干，在“赶考”中经风雨、磨意志、壮筋骨。 4Mck/i2
他们叫响“条条线线争一流、各行各业创先进”，各单位各科室根据目标任务，制定“赶考进度表”，并在年中、年末进行考试，以实打实的工作、硬碰硬的数字比作风、拼干劲、赶进度、晒实绩。两年来，平湖召开退散进集、美丽乡村、“厂中厂”整治等现场比拼赛近百个。 5zi}O GtXv
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三方齐力推进 让实干担当有抓手 ] 21 `x
“我们把干部放到事业最需要、发展最迫切、困难最集中的地方进行深刻历练，主动向难题宣战，力量下沉一线，既‘抓人促事’，又‘以事察人’，不让实干停在口号上。”平湖市委主要负责人表示，平湖创新破难形式，探索领衔破、驻点破、现场破、马上破、联合破等一系列破难模式，以“千斤重担万人挑，人人头上有指标”的担当合力破难。 1];OGJuJ2
平湖发挥市四套班子领导干部示范带头、以上率下的引领作用，由市委书记、市长等市领导领衔重特大难点问题，去年开始先后领办破解土地要素制约、能耗制约发展问题、重大信访积案化解等重大破难项目25个。社情民意大走访期间，平湖开展了“初心行动”，将群众呼声强烈的农民建房问题、老旧小区标准化改造、低收入家庭增收、天然气“三进”等4个难题列入市领导领衔破难项目。 #Bo3 :B8
同时，坚持机关力量下沉，采取“组织点将”的方式，综合专业性、培养性、精准性兼顾原则，分6批次从50多个市级机关部门选派100多名部门领导担任破难组组长，以签订责任状、举行出征仪式、每周固定驻点等方式，投身到重大工业投资项目推进、直管公房整治、城区停车管理、“厂中厂”整治、教育接轨上海等125个破难项目一线。又按照“一个难题，一名组长，一套人马，一个方案，一抓到底”的“五个一”模式，抽调200多名骨干力量担任破难组组员，配强工作力量。 %`)lCK)2
此外，平湖的8个镇（街道）也确定了小城镇环境综合整治、退散进集等一批破难项目，由班子成员领办，带领一般干部组建攻坚团队，与市级破难组联合行动，同步推进，营造上下一心、并肩作战、合力攻坚的强大声势。 ONU,R\jMb-
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四项激励机制 让实干至上蔚然成风 } 8&?
为切实解决干部干好干坏一个样问题，平湖健全工作目标绩效考核办法，推行一个部门、一个镇（街道）一张试卷，突出个性化差异考核，并建立每月一通报、双月一考核、季度一分析的考核通报机制，将日常考核排名与年终目标绩效考核相挂钩。单位绩效考核结果与干部个人考核挂钩，与评优评先、干部提拔使用、经济待遇等挂钩，通过层层分解，将压力传递到个人。 :pXY/Pa
同时，各单位组织干部“头脑风暴”，群策群力提出创新项目建议，再按照年初自主申报、年中通报督促、年底集中评审的方式，评选出一批优秀创新项目予以通报表扬，并在单位目标绩效考核中予以加分。两年来，平湖共确定创新项目130多个，如平湖与青田飞地抱团发展壮大村级集体经济项目、低收入家庭持股增收项目等一批创新项目开创全省乃至全国先河。 ##r9 /`A
平湖还出台了干部一线考察识别机制，联合纪委、督考办抽调精干力量组建市委市政府督查组，组织部中层干部担任联络员，定期深入破难项目现场、中心工作办公室、镇（街道）一线督查考察，了解干部的精神状态、工作能力、工作方法和工作实绩等情况，对存在问题的及时予以指出并督促整改。 aPR XK1
此外，他们还强化外围监督，在媒体上开辟曝光台，每周两次曝光各地工作的短板和问题类情况，并要求限时落实人员抓整改，以自揭其短的勇气倒逼干部查漏补缺，解决问题，赢得解决问题的主动权。 unD.t
“刀在石上磨，人在事上炼。”平湖市委主要负责人表示，“我们坚持能者上、劣者汰、优者奖，希望引领更多同志‘撸起袖子加油干’。” \h48]ZjC`
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（来源：嘉报集团） M,we9];N
