“千万工程”是同志在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,实施20年来,深刻改变了浙江农村面貌。“千万工程”的经验对于全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕等具有重大意义。
河南省滑县是民生银行定点帮扶县。自2002年与滑县结对帮扶以来,民生银行联合当地党委、政府形成强大合力,如期打赢脱贫攻坚战。但是,受制于交通区位欠佳、服务设施建设水平不高、市场宣传推广能力较弱等影响,当地特色的文化旅游产业面临发展瓶颈。民生银行借助高铁开通这一契机,帮助滑县抢抓发展机遇,发挥生态价值优势,以堤上村民宿项目为突破口,带动当地文旅产业发展,为乡村振兴提供助力。
《中国银行保险报》记者了解到,近日,民生银行党委书记、董事长高迎欣再次调研滑县堤上村,推动民生银行进一步学习运用“千万工程”经验,推进堤上村乡村振兴示范点建设。
推动文旅发展 带动共同富裕
乡村振兴,产业为要。民生银行累计投入无偿帮扶资金1721万元,引入中国乡村发展基金会“百美村庄”项目,结合滑县堤上村独具特色的老林场建筑群,建设“白马林谷”民宿,打造吸引城市人群休闲旅游的民宿产业。
乡村产业发展,重要的是建立好联农带农机制,促进农民更多分享产业增值收益、提升发展能力。考虑到地方政府、村集体在运营能力、游客资源、服务水平等方面的短板,民生银行在项目初期便联合中国乡村发展基金会、滑县政府共同引入国内头部民宿运营商参与主体设计开发和运营体系管理,确保民宿高质量发展和持续创收。通过“运营商+合作社”的双运行机制,在强化民宿项目高品质、市场化运作的同时,进一步压实联农带农机制,带动全村40余名村民转变身份在家门口当“管家”。按照合同约定,民宿还将通过利润分红持续壮大村集体收入。
在推进民宿项目建设的同时,一方面,民生银行联合滑县政府进一步撬动各方资金2800余万元,带动开展堤上村雨污管网铺设、庭院旱厕改造、主干道及背街小巷路面铺设等惠农工程建设,改善农村人居环境,并围绕民宿项目规划开发农家食堂、匠人工坊、野生动物园、万亩油菜花、马拉松跑道等一系列带农富民设施;另一方面,依托民生银行“一行兴一乡”对口帮扶体系,引导结对分行为堤上村集体合作社捐建种植大棚和亲子采摘园,通过农产品订单采购方式,帮助村集体创收。
金融特色帮扶 提升发展软实力
民生银行依托挂职干部和驻村工作队,在持续推进产业、生态帮扶的基础上,聚焦文化、组织、人才等领域,开展综合帮扶。
文化帮扶上,通过民生银行“ME公益创新资助计划”,协调平顶山市志愿者协会来村开设“民生大食堂”,举办“民生成长周末”活动,加强对农民“一老一小”群体的关爱关怀;依托“数字滑州”乡村振兴平台,创建“信用堤上”信用示范村,提升村民金融素养和信用体系建设;打造“黄河故里 幸福堤上”系列文化活动,组织村民开展重阳节老人慰问、爱国主题观影、儿童篮球课程等文化娱乐活动。
组织帮扶上,依托驻村工作队建立“五争创、五提升”党员发展目标,推动民生银行基层党支部同堤上村党支部建立结对共建关系,开展党建书籍捐赠、联学联建等丰富多彩的党建活动。
人才帮扶上,引入外部乡村能人培养体系,发布民宿管家、厨师招募计划,资助多位村民免费前往四川省开展民宿服务实践学习,提升民宿服务业务能力;开展“逐梦堤上”行动,组织村“两委”、致富带头人前往山东寿光、沂南调研学习大棚种植和家庭农场种植模式,帮助掌握现代种植技术。
在各方的不断努力下,堤上村乡村振兴示范点的工作成果已逐步显现。“白马林谷”民宿已正式对外营业,正式运营后每日可接待游客近百人。堤上村被评为“省级乡村康养旅游示范村”。2022年,村集体收入从2万元增长至25万元,增长近12倍;村民人均年收入从1.2万元增长至1.4万元,增长17%。
坚持问题导向 深化建设成效
据了解,民生银行通过调研乡村振兴示范点发现仍存在一些问题。例如,仍需统筹解决好民宿项目客群定位、房源定价、客源引入、配套游玩项目、农民就业增收等事关项目持续运营的问题;滑县非物质文化遗产众多,但是与文旅产业的融合还不够紧密,对于非遗文化的多元价值开发利用还不够;农村人居环境整治存在薄弱环节,污染源清理不够彻底,影响游客住宿和游玩体验,不利于文旅产业长期发展。
针对调研发现的具体问题,民生银行提出,要加快推进堤上村新村室中心等配套项目建设,保障项目持续运营和农民稳收增收;要重视文化的引领作用,推动非物质文化遗产和民宿体验深度融合,通过非物质文化遗产吸引客源、留住客源,通过客源传承、弘扬非物质文化遗产;要加强生态文明宣传教育,引导村民成为农村环境治理的参与者、建设者、受益者,进一步改善村内、村外人居环境,为发展民宿文旅产业创造良好的生态环境。
高迎欣指出,要充分认识“千万工程”经验案例对全面推进乡村振兴的重大意义,进一步学深学透、用好用活“千万工程”经验,扎实推进堤上村乡村振兴示范点建设,着力打造幸福堤上、美丽乡村,全面推进乡村振兴。