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【重磅】嘉兴市教育局出台《关于加强义务教育阶段学校作业管理的实施办法》 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 0 发表于: 2021-08-21 12:29:05 , 来自:浙江省
 
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔2021〕40号)和教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》(教基厅函〔2021〕13号)等文件精神,切实减轻过重学生作业负担,促进学生身心健康发展,嘉兴市教育局组织制定了《关于加强义务教育阶段学校作业管理的实施办法》。 @@K/0:],  
rf|Nu3AJ  
下面让小编带大家详细了解一下吧—— VFZ?<m  
F7O*%y.';  
{+_p?8X  
一 、工作目标 -O?HfQ  
hvO$ f.i  
全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》《浙江省教育厅等十四部门关于印发〈浙江省中小学生减负工作实施方案〉的通知》等文件精神,建立义务教育学校作业长效管理机制和监督检查执行机制,提高教师设计作业和运用作业改进教学的能力,实现“轻负担、高质量”,切实减轻学生过重作业负担,促进中小学生健康成长和全面发展。 LH_H yP_  
G4 :\6fu  
d3q.i5']G  
二、管理办法 [ !#Dba#  
" Zhh>cz  
  (一)负面行为清单 Miw=2F  
1.严禁布置超越课程标准、超越教学进度、超越学生能力的集体性作业。 JD0s0>q_  
>Rt:8uurAG  
2.严禁布置超越学校规定的时长控制量的课后作业。 +em!TO  
3.严禁布置未经教师先做或存在偏题、怪题、错题的作业。 A|1xK90^XT  
4.严禁布置惩罚性、重复性、随意性作业。 9#P~cW?  
5.严禁不加选择地以翻印成套试卷或练习册代替作业。 fXWE4^jU  
6.严禁布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。 A32Sdr'D  
7.严禁使用微信、QQ或钉钉群、APP等电子方式布置作业。 L-E?1qhP>  
8.严禁在班级微信、QQ或钉钉群里发布学生作业情况、考试成绩、批评表扬等。 ejyx[CF  
9.严禁家长或学生代批作业,不得将家长签字作为评判学生完成作业的依据。 $Ugc:L<h+  
10.严禁教师对作业只布置不批改、批改方式随意、评价方式单一或评价无针对性。 -hW>1s<  
.rO~a.kG  
(二)学校管理职责 z-kv{y*Hu  
1.建立领导机制。校长是减轻学生过重学业负担的第一责任人,学校应建立以校长为第一责任人的加强作业管理领导机制和以分管教学副校长为直接责任人的加强作业管理业务指导机制。进一步强化管理和业务指导,杜绝作业环节成为学校教学管理“盲区”。 )#M$ov  
2.健全管理制度。学校是加强作业管理的直接实施者,应以“控总量、提质量、强能力”为基本要求,建立健全本校作业管理制度。进一步明确教务(导)处、年级组、备课(教研)组、任课教师在作业管理中的职责,要特别注重加强作业管理顶层制度设计中的“闭环管理”。 $`W3`}#fM  
3.压实管理职责。备课(教研)组是集体备课的实施单位,对该学科作业的量与质负直接管理责任。年级组是该年级作业总量的直接管理者,主要负责统筹协调、平衡各学科作业总量。教师是作业管理的直接实施者,应将每天课后作业总量(中等生完成时长)报年级组,并自觉配合年级组的总量调控。教务(导)处是学校作业管理制度的实施部门,主要负责检查备课(教研)组、年级组、任课教师落实学校课程开设和作业管理制度执行情况,采取措施及时制止和纠正违反学校课程开设和作业管理制度的行为。 3e^0W_>6  
4.强化日常检查。学校应通过信息化手段或制作专门簿册,对备课(教研)组的集体备课(特别是备作业)、年级组的作业总量调控、教师每天布置作业内容与完成时长等进行登记,并以周或月度为单位定期开展检查。要对教师翻印成套试卷的量实施学期总量管理,严控以试卷代替作业。要采取定期检查、随机抽查、作业展览、问卷调查等途径,对教师布置作业的选题、批改、讲评、反馈等进行综合诊断,确保做到作业减量提质。 us?q^>u  
5.加强校本研修。学校应把提升教师专业素养作为提高作业质量的突破口,建立并不断完善校本研修制度,将作业设计、考试命题设计等作为学校教研工作重点,制度化、常态化开展校本研修,并做到有计划、有记录、可查询。 beikzuC  
6.推动家校协同。学校要规范设立家长学校,健全日常运行机制,配备至少1名专职家庭教育指导教师。要开发不少于1门家庭教育校本课程,每学期分类面向家长授课不少于6课时,开展父母大讲堂不少于一次,同时辅以线上线下相结合的形式,对家长进行家庭教育指导、咨询和辅导,引导家长掌握科学的教育理念和方法。每学期至少召开一次家长代表会议,对学校是否存在“负面清单”中的行为进行监督评议。要积极搭建家校互动平台,指导家长配合学校落实“双减”及“五项管理”各项措施,形成家校协同育人合力。 4[x` \  
V6[jhdb  
(三)教研部门职责 x3FB`3y~s  
1.研制指导意见。嘉兴教育学院负责组织全市教研部门义务教育阶段各学科教研员及骨干教师,分学科研制并出台义务教育中小学作业设计与实施相关业务指导意见,明确设计方法与实施重点,指导各地各校不断提升教师作业设计、布置、批改、分析、反馈、辅导能力。县级教研部门和学校具体负责落实学科作业指导意见。 +`gU{e,p  
2.加强研究培训。市、县两级教研、师训部门要将作业设计与实施纳入教研、师训范围,每学期组织开展至少一次(期)专题教研活动(培训),不断提升教师作业设计与命题能力,有效掌握各类作业实施方法。将作业设计、实施与命题能力作为评价教师教育教学能力的内容之一。 $`7Fk%#+e  
3.推动资源共建。县级教研部门要充分利用信息化手段,组织域内名师、学科骨干教师等力量,研发与教材和课程标准相配套的练习,建立区域学科作业资源库,推动优质作业资源共建共享。指导学校研发优质校本作业资源库,供教师借鉴使用。 +C7E]0!r  
4.开展检查指导。根据市、县教育行政部门要求和工作布置,组织专业力量对学校加强作业管理、减轻学生过重作业负担情况开展专项检查,形成专项检查报告提交教育行政部门决策。组织教研员深入学校,对学校加强作业管理、减轻学生过重作业负担、校本研修情况等进行调研和指导。 +g7]ga  
y `FZ 0FI  
<";1[A%7<  
三、执行机制 b3[[ Ah-  
4(P<'FK $  
(一)学校组织实施 1aS:bFi`  
1.每学年第一学期开学时,学校将作业行为负面清单以告知书形式印发给每一位教师,组织教师签字后留存。 ibZ[U p?  
2.每月至少开展一次作业管理综合检查,检查包括集体备课情况、作业布置登记及总量调控执行情况、教师作业批改及反馈情况、教师翻印成套试卷或练习册情况、以作业研究为主题的校本研修情况等。 e#k rr  
3.每学期至少组织开展一次以提高教师作业设计和命题能力为主题的专题研修(培训)活动,聘请县内外专家指导,活动做到有方案、有记录、有成果。 KzV|::S^  
4.每学期末组织开展一次教师作业布置、批改、反馈情况及学生作业负担情况综合评估,评估结果作为教师教育教学能力考核的重要依据。综合评估应形成专题报告,按“三重一大”议事机制提交学校决策机构审核。 @OT$* Qh  
5.制定学校教学管理规程,明确课程和教学管理正面清单、负面清单,对教师出现教学事故及时进行认定和处理。 N".BC|r  
f/8&-L  
(二)县级教育部门监督考核 iOEBjj;C  
1.将减轻义务教育阶段学生作业负担情况(含课程和教学管理、作业管理、推进家校协同、学生作业负担等)纳入对义务教育学校年度工作业绩考核指标。 :Ob^b3<t  
2.每年度组织开展一次减轻义务教育阶段学生作业负担专项督查。重点督查学校开齐开足国家课程情况、应教尽教(小学零起点教学)情况、作业管理制度制定和执行情况、学生作业负担情况、“五项管理”落实情况等,形成专项督查报告并提交决策机构审议。将减轻义务教育阶段学生作业负担情况纳入责任督学工作重要内容。 P.q7rk<  
cq?,v?m  
(三)市级教育部门督导督查 0lniu=xmQ-  
1.将减轻义务教育阶段学生作业负担情况(含本地相关实施细则制定和执行、开展专项督查、学生作业负担等)纳入对各地教育行政部门年度教育工作业绩考核指标。 `3ha~+Goo!  
2.每年度组织开展一次减轻义务教育阶段学生作业负担专项督导。重点督导各地减轻义务教育阶段学生作业负担有关制度制定和执行情况、开展区域专项督查情况、“五项管理”措施落实情况、学生作业负担等,督导情况直接和年度教育工作业绩考核挂钩。 ]5QXiF8`  
QOUyD;0IW  
四、保障措施 D=z="p\  
@0PWbs$  
(一)加强组织领导 E"p _!!1  
加强义务教育阶段学校作业管理是减轻学生作业负担的关键环节,是“双减”工作的核心,涉及重要民生,各地要把加强义务教育阶段学校作业管理列入重要议事日程,教育部门和学校主要负责人是第一责任人,分管负责人是具体责任人,要在年度(学期)工作布置中亲自部署、狠抓落实。 R\3v=PR[  
K<::M3eQ  
(二)加强业务指导 km9#lK  
各地教育部门和各级学校要细化完善措施,确保加强义务教育阶段学校作业管理各项办法落地落实。教育行政部门要做好统筹协调,成立减轻义务教育阶段学生作业负担专业指导小组,常态化、持续性深入学校,对学校落实各项管理办法工作进行指导,确保取得实效。 5<`83; R9  
-f ~1Id  
(三)强化督导问责 7J5jf231  
教育督导部门要将加强义务教育阶段学校作业管理工作情况及实际成效,作为督查督办、漠视群众利益专项整治和年度督导工作的重要内容。市、县两级教育部门要设立监督举报电话和信箱,对人民群众反映强烈的中小学生作业负担过重问题及时回应,认真查实, 严肃处理。建立责任追究机制,对责任不落实、措施不到位的地方、部门、学校及相关责任人要依法依规严肃追究问责。 am3.Dt2\  
FO[ s;dmzu  
(四)强化宣传引导 &F :.V$  
各地教育部门要深入挖掘提炼学校加强作业管理的典型经验和做法,加强宣传推广,扩大示范引领。要通过多种途径,重点宣传作业在培育学生社会主义核心价值观、社会责任感、创新精神和实践能力等方面的积极作用,弘扬正确的作业观和教育观,营造良好环境和氛围。 kG5+kwV=:  
xLFMC?I  
3=oxT6"k  
来源:嘉兴教育发布 mD% qDKI  
[attachment=1290262]
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2000wei 威望 +1 - 2021-08-23
hmz549790951 威望 +1 - 2021-08-22
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只看该作者 1 发表于: 2021-08-21 15:08:57 , 来自:浙江省嘉兴市
       教师不是不想减轻学生沉重的作业负担,教师不是不想减轻自己沉重的作业批阅负担,而是盼星星盼月亮地想,只是因各课程单元测试卷和期中、期末的统考卷,以及平时各种各样不合理的考核考评逼出来的。 vv2[t  
      现在给学生期末统考的试卷都是由上级教研部门指派的所谓的名师或特级教师出的。而这些头戴耀眼光环的教师往往不是一线教学岗位的教师,他们在出卷时为了显示自己的水平与能力,也往往挖空心思的出一些超出教材内容难度,以及学生根本没有学过的课程知识。教师为了让学生考试取得好成绩,好向各方有个好的交待,也为自己年度考核取得好回报,拓宽自己以后的上升通道,这才不得不促使教师在平时的教学过程中搞题海战术。 q%q+2P>  
       学生超重的课程负担与作业负担的现实问题出在学校,而根本的问题却出在你们上级主管部门。我呼吁你们上级教育主管部门的指挥者,要好好地向交响乐团的指挥者学习,把教育教学的指挥棒也指得恰到好处。否则,一切都是免谈。 E A55!  

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只看该作者 2 发表于: 2021-08-21 15:53:45 , 来自:浙江省
 
今后只要出现上面10项负面清单中的任何一种,都可以举报!

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2024-08-18
只看该作者 3 发表于: 2021-08-21 18:48:15 , 来自:浙江省绍兴市
 
致青春88:今后只要出现上面10项负面清单中的任何一种,都可以举报! (21-8-21 15:53)  KlS#f  
yDZm)|<.  
那以后是皆大欢喜啊!

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2025-03-24
只看该作者 4 发表于: 2021-08-21 20:03:24 , 来自:浙江省嘉兴市
学校之间要比较排名次的,这样子不现实。

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只看该作者 5 发表于: 2021-08-21 20:30:59 , 来自:浙江省嘉兴市
 
2000wei:学校之间要比较排名次的,这样子不现实。 (21-8-21 20:03)  6=,zkU*i ^  
B@dCCKc%/  
严禁排名,这也是负面清单!

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只看该作者 6 发表于: 2021-08-21 22:03:48 , 来自:浙江省杭州市
 
放学以后,我家出现时而父慈子孝,时而鸡飞狗跳,时而又搂又抱,时而又哭又闹的温馨场面!

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只看该作者 7 发表于: 2021-08-22 08:44:16 , 来自:浙江省嘉兴市
回 致青春88 的帖子
致青春88:今后只要出现上面10项负面清单中的任何一种,都可以举报! (21-8-21 15:53)  cVxO\M  
$Q'z9ghEg  
举报要取证,取证要调查,调查要证据,证据怎么定,处罚怎么处,没有现条法。

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只看该作者 8 发表于: 2021-08-22 10:30:03 , 来自:浙江省嘉兴市
        对于如何减轻中小学学生作业过重负担的问题,现已离任的教育部部长陈宝生一直在采取有针对性的办法在有力解决。 tAJ}36 aG  
       我曾记得:在2018年2月,教育部等四部门印发了《关于切实减轻中小学生课外负担 开展校外培训机构专项治理行动的通知》,引发社会的广泛关注。也就是在那年的两会上,有记者向陈宝生提问,“陈部长,怎样才能真正为我们的孩子减负?”针对该记者的提问,陈宝生说,对于减轻学生负担,这些年,我们已经迈出了重大的步伐,取得了一定的效果。“但是,这个问题始终没有彻底解决,原因是多方面的,每一个人心里面都有一本账,都知道总体上负担为什么没减下来,都知道自己孩子的负担是谁加上去的,我想,每个家长心里清楚,每个老师心里清楚。”他说,减负这个事不光是教育战线的事,是整个社会的事,要学校教学减负、校外减负、考试评价减负、老师教学减负、家长和社会减负。 uG6.(A1LM  
       而在2019年两会期间,在“部长通道”上,陈宝生部长再度回应了过重课业负担的问题。他说,减负涉及学校、老师、政府、家长(家庭)和社会,减负再难也要减。 u'_}4qhCC;  
“负担重如山,孩子不能健康成长,我们的学生会不高兴的,学生不高兴就是宝宝不高兴,宝宝不高兴,问题很严重。所以我们要持之以恒地治理下去,不获全胜决不收手。” c@}t@k  
       就在今年1月,在2021年全国教育工作会议上,陈宝生部长提到,“大力度治理整顿校外培训机构。这是当前面临的紧迫难题,这个难题破不了,教育的良好生态难以形成。治理整顿校外培训机构,目标是减轻学生和家庭负担,把学生从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪学中解放出来。这件事非办不可,必须主动作为。” [v*q%Mi_  
       我觉得陈部长这一轮部长对我国的教育改革的力度是大的,成效是明显的。我也曾经讲过,要扭转任何一种局面,都要经过持之以恒的艰苦努力,才有可能把原来的那种局面扭转过来。我们相信经过陈部长这5年的艰苦努力,对学生作业沉重负担的那种局面一定能扭转过来。 zYY]+)k?  
rrj.]^E_~  

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只看该作者 9 发表于: 2021-08-22 11:20:27 , 来自:浙江省嘉兴市
 
2000wei:学校之间要比较排名次的,这样子不现实。 (21-8-21 20:03)  IHd W!q  
ysIhUpd  
排位就给校长撤职

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只看该作者 10 发表于: 2021-08-22 11:45:26 , 来自:浙江省嘉兴市
以后只有取消高考,大学摇号,所以一切减负立即成功!

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只看该作者 11 发表于: 2021-08-22 15:00:26 , 来自:浙江省嘉兴市
 
嘉兴要求全市义务教育“零择班”! J({D~  
[attachment=1290376] EXVZ?NG  
[attachment=1290377] ll X `  
[attachment=1290378]

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只看该作者 12 发表于: 2021-08-22 18:33:21 , 来自:浙江省嘉兴市
回 致青春88 的帖子
致青春88:嘉兴要求全市义务教育“零择班”! zQY ,}a  
[图片] 1;=L] L?  
[图片] L7 }nmP>aR  
[图片] (21-8-22 15:00)  klm>/MXI`  
B1nm?E 0i  
        针对 以上这几条编班方式的原则对减轻学生作业负担没有多大实质意义,“十条负面清单”只针对教师的真正效果,我也是持怀疑态度。因为我在上楼说过,学生作业负担存在的问题在下面,而根本性的问题出在上面。对学生沉重的作业减负,如果没有多管齐下,多部门协调配合,没有采取针对性、强有力的措施减负,针对这样的编班反而产生平行班任课教师之间对学生考试分数的竞争更加激烈,那么对学生的作业负担就会有增无减。     9!Mh (KtQ  
        减轻学生学业作业负担,既涉及到学校主管部门和教师,又牵涉到校外名目繁多的教培辅中心。因此,要牵住牛鼻子,不要去抓牛尾巴。只有这样,我相信学生减负才一定能实现。     Dbn344s  
        我认为要真正减轻学生沉重的作业负担,要从考试以及对教师的教学业绩评价这个指挥棒抓起。也就是首先要从上级教育主管部门自身立整立改抓,最简单的就是要从学生考试的出卷抓起。尤其小学期末考试试卷的出题应该是严格依据教学大纲及教材内容,并且试卷考查范围应该是“70.20.10”方针。也就是70%是考教材基础知识,20%是考知识技能,10%是考智慧智能。这“70.20.10”试卷内容都不能超出教学纲要与教材内容范围。只有既考学生的知识要点,又考学生的能力掌握,才能让教师在平时扎扎实实的上好每一堂。     L@(. i  
        如果教师平时课上扎实了,就用不着搞题海战术,即使搞了题海战术也没用武之地——对考试卷子内容没有多大的针对性。至于,评价教师的教学业绩就是要看平时课堂教学水平与能力,对学生所教的知识掌握与拓展延伸是否有针对性,有实效性。也就是对教师的教学质量要注重平时考评考查,而不是单看期末统考成绩。这样才能使大多数学校形成良好的教书育人的氛围,最终达到减轻学生作业的负担的美好愿望,让学生童年健康、快乐地成长。     5>f"  
       对于这些根本性的问题,我虽不是教师,但我也懂得,因为我也曾经是学生从学校老师那里读书经历过来的。 BM /FOY;