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2017-11-21 09:52
北京青年报:白血病患儿遇“药荒” 总理批示“特事特办” “将心比心”,别让药荒加剧白血病患儿家庭的困境。
▲9月19日,8岁的白血病儿童锁欣轩乘坐直升机游览风光。新京报记者 浦峰 摄 文 | 鞠实 “白血病患儿缺药将使这些家庭雪上加霜,要将心比心,高度重视所反映问题,抓紧采取有效措施,特事特办,切实加大国产廉价药生产供应保障力度,切实缓解患儿家庭的‘用药之痛’。”据央视报道,李克强总理近日对媒体报道的“白血病患儿遭遇廉价国产药短缺,进口药一瓶超千元”等作出了批示。 就在11月18日,《新京报》刊发了《别让白血病患儿被“救命药”停产殃及》的社论。如今,李克强总理就白血病患儿“救命药荒”做了特别批示,要求“特事特办”,无疑是“急民之所急”,也能解无数白血病患儿家庭的燃眉之急。 可以预见,在总理的亲自过问下,白血病“救命药”巯嘌呤片短缺事件,应该很快就会画上句号。这是个挺好的结果。而就此去反思类似白血病“救命药”等药物短缺的缘由,也很有必要。 近些年,我国出现包括各种救命药在内的“药荒”已不是新闻。“药荒”背后,大致都经过了这样的过程:某药品国家批准药企生产批号—药企组织生产—市场平衡供需—成本高利润低—药企减产乃至停产—市场出现“药荒”—政府干预—药企恢复生产和市场供应—“药荒”缓解或解除。
鉴于此,加大我国药品储备等制度,以应不时突然“药荒”的到来,的确很重要。而增加储备量之外,还应解决不断产的问题,毕竟,只靠药品储备是解表不解里,只能延缓而非完全阻止“药荒”的发生。 而关口前移,建立药品生产和供应的适度事前干预制度,就是依靠市场自发之力解决“不断产”问题之外的次优选项。也只有药品生产和供应的适度事前干预制度和短缺药储备制度并举,才不至于等到总理过问后社会才重视起救命药短缺的情况。 要建立药品生产和供应的适度事前干预制度,一个可选的途径是可以在相关药厂相关药品批号,尤其是生产厂家相对较少、容易引发短缺的“救命药”等审批时,加入一些限制性的措施,比如要求这些相关药企承诺要保证一定的生产量和市场供应。即便由于成本高无法维持正常利润和生产需要减产或停产,也要事先报告药品等主管部门,在得到批复后才能减产或停产(同时可配套一些临时补贴措施)。 这无关侵犯药企的经营自主权:作为市场主体的药企,固然有根据市场生产成本和利润大小决定是否生产、生产多少相关药品的权力,但药品也是一种特殊商品,事关国人的健康与生命等,因此国家对药品给予不少特殊照顾如免税和补贴。与之对应的,与一般的市场相比,药企也应承担些社会责任,在接受那些救命药补贴时,接受国家的药品生产限量等调控。 白血病“救命药荒”出现,警示和呼唤有关各方在相关药品的市场生产和供给上要尽快作为,像总理说的,“将心比心”,别让药荒加剧白血病患儿家庭的困境。 □鞠实(价格鉴证师)
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