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很多人都说：“平湖是一座有温度的城市。”这句话，是对平湖这座城市在人文关怀上的极高评价。确实，随着近日一个榜单的发布，“温度城市”再次被提及。这是一份由中国慈善联合会发布的中国城市公益慈善指数排行榜，素有“温度城市”之称的平湖进入百强阵营，全国排名62位，县级市排第14位，是嘉兴各县（市、区）中唯一进入前20强的城市。 c 8
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“中国城市公益慈善指数”是对我国区域慈善事业发展水平进行综合监测和科学评价的指标体系，被称为“城市爱心CDP”。“它是从社会组织、志愿服务、政府支持、社会捐赠等方面，以及其他几项内容对公益慈善事业进行分析考量。”平湖市民政局副局长何鸣宇对记者说。 $_P *Bk)
政府培育良好发展环境 NgXV|) L
每项工作的推动，政府的支持是离不开的。平湖的社会组织能够在短短5年时间里得到飞速发展，就是有了政府的各项推动。 )]?" H
据介绍，继行业协会之后，社会组织大量步入群众视线，缘于政府政策的相继出台。平湖市委、市政府先后出台《关于进一步加强社会组织建设管理意见》《关于加快推进城乡社区社会组织培育发展意见》《关于规范公益性社会组织开办经费补助的实施办法》等扶持政策，对行业协会类社会组织给予政策支持，对新成立的公益类社会组织给予3万元至5万元开办经费补助，对城乡社会服务类社会组织实行注册资金减免。 O)4P)KAO<
“政府购买服务的力度越来越大。”何鸣宇告诉记者，刚开始这一项目的时候，基本上就是民政部门购买几家社会组织的服务。随着一系列有关政府购买服务政策的出台，平湖各部门、单位逐步在居家养老、婚姻危机干预、未成年人保护、失独老人关爱、残疾人帮扶、公益组织培育孵化等公共管理和服务领域推广政府购买服务方式，让社会组织承接服务项目。如今，平湖已经有20多个部门和乡镇（街道）通过转移职能委托社会组织承接社会服务，仅去年涉及购买服务资金超过1200万元，今年预计会超过1500万元。 "ccP, #Y
政府购买服务的推出，使一些社会组织有了开展活动的基础。面对一些暂时没有政府购买服务项目的社会组织，相关部门设立公益创投基金和社区友邻基金，吸纳社会资金广泛开展市镇（街道）两级公益创投活动，共投入182万元资助101个公益“微项目”，受益人员12万余人次。 vKvT7Zxc
社会组织成公益活动主体 %wD<\ XRM
政府购买服务、推出创投项目，激发了公益人士的奉献热情。据介绍，平湖以社会组织创益园为抓手，采取“政府资金支持、专业团队管理、多方同参与、社会民众受益”的运作模式，大力培育发展公益服务类等专业社工组织。两年来，已成功孵化壳内外公益机构（项目）40多个。此外，还建立金平湖巾帼公益园，探索开展女性 服务领域的社会组织培育发展工作。在平台的辐射带动下，全市社会组织培育数量创历史新高，现有登记注册社会组织440多家，备案的社区社会组织1568家，其中3A级以上105家，社会组织等级评估率达到91.4%。 :)9 ^T<
“各镇、街道也积极打造镇、街道级示范性综合服务平台。”何鸣宇告诉记者，以此推进社会组织的培育、扶持、监管。如今，平湖已建立镇、街道枢纽型、扶持型社会组织7家，其中当湖街道社创中心、钟埭街道睦邻生活馆、新仓镇七彩公益坊、独山港镇海容创益园等5个平台均已实体运行，并全部由第三方枢纽型社会组织承接。 AX= 4{b'
而在村、社区层面，平湖也推动建立社区社会组织联合会、邻坊中心等重在培育社区社会组织、策划组织社区活动、挖掘“公益领袖”。“目前，全市已建社区枢纽型、支持型社会组织28个，其中城市社区覆盖率达到64.1%。”何鸣宇说。 ,n &e,I
据了解，这些社会组织由此成了公益活动的开展主体。 %!;6h^@
志愿服务让城市增添温度 ~Ue t) y<
“我们平湖是民政部的全国志愿服务记录制度试点地区。”何鸣宇告诉记者，目前，平湖全市注册登记或备案的专有服务类社会组织176家，注册志愿者有8.7万余人，占全市总人口的20%，志愿者志愿服务共38万人次，累计服务时长近36万小时。 1*>lYd8 _
据介绍，平湖采用“社工+义工”两工联动模式，引导和鼓励志愿服务组织开展扶贫帮困、社区服务、关爱特殊人群等活动，在全社会传递正能量、倡导文明新风尚。这其中，曙光应急救援中心积极参与各类应急救援活动，9名队员参加云南鲁甸抗震救灾，受到云南民政厅充分肯定，天津塘沽爆炸事件后，他们又派出4名队员深入一线，协助搜救群众；“爱心包包”公益服务中心为全国18个省市52所学校的2万余名贫困学子赠送温暖包；“瓶子帮”爱心团队连续3年义务为拾荒老奶奶收集瓶子，爱心“瓶”传，帮助更多需要帮助的人，诠释出了人性的真善美。 TnvX&Y'
今年，平湖更是新创精准扶贫志愿服务项目，在全省首创乡村振兴“飞地抱团”项目低收入家庭持股增收计划，按照“党政主导、集体带动、社会帮扶、家庭自愿、资金安全、收益稳定”原则，全市低收入家庭通过多方筹措资金，入股至村级集体经济“飞地抱团”项目，全员持有帮扶股份，每年获取稳定收益。 5U3 b&0
志愿服务，从城市到乡村，一个个项目接连开展，温暖着需要帮助的人，温暖着这个有爱的城市。 ~!Q\\_
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（信息来源：《南湖晚报》）
