工信部发布了《2022年1－4月份通信业经济运行情况》，公布的数据显示5G网络用户只有4.13亿户，此前三大运营商公布的数据显示5G套餐用户达到8.7亿户，5G网络用户只有5G套餐用户的47.5%。

这样的数据对于运营商来说无疑是相当尴尬的，5G发展了两年多了，在运营商的倾力推动下，5G套餐用户接近9亿了，可是使用5G网络的用户却不到半数，这样就有点不太好看了。

事实上5G商用两年多来，5G当初预期的许多目标最终都不了了之，例如1000多项5G应用推广一年多时间后被砍掉六成，其中的榜样应用之一的远程手术因为种种原因而被暂停，随后有科技企业高管表示自动驾驶技术并非一定需要5G，确保自动驾驶技术安全的还得靠车上计算机，这与此前业界强调的自动驾驶是5G的刚需大相径庭。

业界也曾强调物联网是5G的刚需，然而三大运营商此前自行依靠2G、4G Cat1发展了14亿物联网用户，如今又力推NB-IOT成为5G的技术之一，这都与5G强调的超大带宽、超低时延没有太大关系，不过应用了5G的超大容量，NB-IOT强调的是超远距离覆盖、超低功耗，还有超低成本。

运营商的数据也显示当前14亿物联网用户的费用极低，ARPU只有1元钱，甚至低至七毛六分钱，中国移动的9亿物联网用户贡献的收入只有100多亿，收入太低导致运营商意兴阑珊，如今运营商对于5G收入的重心已再次转回到手机用户身上。

中国移动公布的数据显示5G套餐用户的ARPU超过80元，比2G/4G用户的ARPU高出六成以上，可惜的是正如工信部的数据指出这些5G套餐用户真正使用5G网络的不到半数。

造成如今5G尴尬局面是多种原因造成的。首先是5G网络的覆盖未尽完善，两张5G网络合计拥有150多万座5G基站，平均每张5G网络的基站数量只有70多万座，根本无法完善覆盖全国，对比之下中国移动覆盖全国的4G网络就拥有240多万座4G基站。

运营商不愿大举建设5G网络也有它们的痛苦，中国移动的4G网络自2014年开建，中国联通和中国电信的4G网络自2015年开建，直到2019年才完善覆盖，4G网络的投资尚未完全收回；5G网络的投资成本太高、运营成本也极高，特别是电费成本让运营商苦不堪言，以致于运营商不得不在空闲时段关闭5G基站，如此情况下当然不愿迅速大规模建设5G网络。

其次是5G手机价格实在太高了，5G手机最便宜也要999元，而配置稍好的都要2000元以上，而4G手机最便宜的只要599元，即是从2020年上市就热销至今的红米9A，过高的价格导致消费者不愿购买5G手机，反而4月份的数据显示消费者进一步抢购4G手机红米9A，显示出许多用户并不在乎是否支持5G。

再次是5G套餐价格太高了，此前运营商坚持将5G套餐定价在百元以上，昂贵的5G套餐导致许多用户不愿舍弃价格实惠的4G套餐，4月份的数据显示运营商的新增5G套餐用户环比大跌，运营商的营销已无法吸引用户转用5G套餐了，于是近期几家运营商终于推出价格实惠的5G套餐，笔者就接到联通的电话提供19元5G套餐。

上述种种原因导致了5G网络的体验不佳，不少消费者在选择了5G套餐、5G手机之后还是关闭了5G功能，工信部披露的5G网络用户其实比中国市场累计5G手机销量还要少1亿多，原因就在于此。

面对5G发展至今的尴尬，恐怕各方面都要共同努力，设备商需要进一步降低5G基站的功耗，运营商需要进一步完善5G网络，5G手机、5G套餐的价格也需要进一步降低，才能吸引更多用户使用5G服务。