【信专普法】“插忙工”受伤了属于工伤吗？|健心驿站

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只看楼主倒序阅读使用道具 0 发表于: 2017-03-13 11:11:42 , 来自:浙江省嘉兴市

“插忙工”受伤了属于工伤吗？

作者：陈伟健律师浙江信专律师事务所

联系地址：平湖市环城北路653号东梯6楼

（大润发西200米）

在我市有一种“特殊”的用工形式一直在服装及箱包行业中存在，他们以“包单子”形式流动于中小企业中，被称之为“插忙工”。插忙工经过一段时间的发展，慢慢变得“成熟”，从个体插忙到组班插忙；从临时性插忙发展为长期性插忙。一个事物的存在必定有其滋生的土壤，企业的需求决定了插忙工现象不会终止，而且会长期存在下去。无可厚非，插忙工的存在确实带动了中小企业的发展，也增加了插忙人员的收入，但是弊端也是显而易见的。比如，社会保障不足、用工秩序混乱、法律关系难以厘清，对政府行政管理也带来一定的难度。

插忙现象在短期内仍会存在，那么如何去解决因插忙而导致的纠纷就十分有必要了。下面以一个案例，来分析“插忙工”的法律适用问题。

我市某服装企业，为了赶在入冬前生产大量羽绒服以备销售，临时增加一个组，联系了李某，以“包单子”的形式让李某招人加工，李某联系曾经在一起工作的王某等十一人，在该企业内进行加工。在加工过程中，王某不慎伤及右手，并要求该企业按照工伤认定程序进行工伤认定。

本案例中，李某所在班组就是俗称的“插忙工”，关于王某的伤是否属于工伤，如果不是，那是属于何种法律关系，实务中存在着三种不同的意见：

第一种意见认为，王某与该企业属于雇佣关系（劳务关系），按照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条规定，雇主应当承担赔偿责任。
第二种意见认为，企业与李某属于承揽合同关系，王某是李某召集的，与李某形成雇佣关系，由李某负责，与企业无关。
第三种意见认为，王某与企业之间属于劳动关系，王某所受伤害应认定为工伤，由企业负责。

在这个案例中，李某、王某肯定是希望由企业负责，而企业自知理亏，也觉得要赔偿。虽然最后的结果是企业主动进行了赔偿，但在法律上如何认定，还是需要仔细斟酌的。对于这样的伤害事故，笔者更加倾向于第三种意见，即王某与该企业成立“以完成一定工作任务为期限”的劳动合同，所受伤害为工伤，理由主要在于以下几点：

第一、王某与该企业都属于《劳动法》调整的对象，符合劳动法律关系的主体要求。

第二、企业为了应对增加的生产任务，将增加的任务发包给了李某这个班组，加工任务完成后，李某班组即解散。企业招用李某班组的所有人员目的是为了完成羽绒服的加工任务，属于为了“完成一定工作任务”而订立的合同。

第三、“插忙工”与计划经济时代的“临时工”具有相似性。根据原劳动部办公厅对《关于临时工的问题的请示》的复函明确表示“用人单位如在临时性岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险，使其享有有关的福利待遇，但在劳动合同期限上可以有所区别”，实质是将“临时工”全部纳入劳动合同调整范围。“插忙工”与“临时工”都是属于企业为了完成阶段性的工作任务，临时聘用的人员。因此，在“临时工”应当订立劳动合同的情形下，“插忙工”属于劳动关系，并无不妥。

第四、《劳动法》及《劳动合同法》之所以会规定用人单位及劳动者可以订立“以完成一定工作任务为期限”的劳动合同，其本身就是为了帮助企业完成临时性、季节性、短期性工作任务，以及项目承包的任务，而“插忙工”实际解决的就是企业临时性用工的问题。现实当中企业很少签订此类合同，主要原因是企业对用工管理的不重视，且对此类劳动合同的陌生。不论第一种“雇佣关系”还是第二种“承揽关系”，“以完成一定工作任务为期限”的劳动合同实质是将“雇佣”和“承揽”的特征进行了完美的结合。

第五、“插忙工”的实质仍是企业对劳动者用工管理的一种形式，如果否认企业与“插忙工”之间的劳动关系，可能就会造成有些企业刻意地招入插忙人员，以规避自己的法定义务，比如社会保险缴纳的义务。

以完成一定工作任务为期限的劳动合同来认定“插忙工”这类人员，在司法实践中也逐渐得到了体现，下面看一个温州法院的判例。

瑞安某鞋业有限公司因季节性生产鞋，羊毛车间会在每年5月份开始多招入员工，并于10月份左右结束，期间招入申某、吴某、平某等人员多次受雇于该鞋业公司工作，后因经济补偿金、双倍工资、社保缴纳争议经劳动仲裁后起诉至法院。法院认为鞋业公司属于季节性生产的企业，多次聘用申某、吴某等人在一定时间内工作，认定双方建立以完成一定工作任务为期限的劳动合同，并对双倍工资、经济补偿金、社保缴纳作出判决。虽然每个案例都具有独特性，但是这样的判决，为法律实务解决“插忙工”纠纷在一定程度上提供了法律支持。

规范用工才能保企业稳定发展，笔者认为在“插忙工”现象无法避免的当下，企业一方应当认识到该用工的法律风险并签订《劳动合同》，劳动监管部门应引导使用“插忙工”的企业订立“以完成一定工作任务为期限”的劳动合同，以减少纠纷、保障用工秩序。

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