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j9+4},>>CU 10月11日,一则重磅消息刷爆了嘉兴人的微信朋友圈:中国政府网发布消息,
国务院批准同意了《嘉兴市城市总体规划(2003—2020年)》(2017年修订)(以下简称《2017版总规》)。 WWunS|B! `dZ|Ko%k 在感慨嘉兴城市发展脚步越来越快的同时,也有不少市民好奇,《2017版总规》与此前的有何不同?中心城区的范围为何扩大了?这次国务院的批复对嘉兴意味着什么?未来城市将朝着怎样的方向发展?
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[~9UsHfH )pHtsd. eP 《2017版总规》应运而生 >jI.$%L$ 10月11日,中国政府网发布消息,国务院批准同意了《嘉兴市城市总体规划(2003—2020年)》(2017年修订)。
这也是我市成为国家历史文化名城后,首部经国务院审批的城市总体规划。 <O1R*CaP 8%9 C<+.R gA2Wo+\^bq 其实,早在2004年,浙江省人民政府就批准实施了《嘉兴市城市总体规划(2003-2020年)》(以下简称《2003版总规》)。这些年来,《2003版总规》对嘉兴城市社会经济发展做出了重要的指导作用。
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+u$l]~St\ #LasTN9 14年后,我们为何要对总规进行修订? q/ljH_- 嘉兴城市发展研究中心秘书长甄延临说 -ZaeX]^&Q\ @ZJL]TO pl]|yIZ 如今的嘉兴正在面临新的形势与背景,“国家和浙江省重大战略的出台,包括国家新型城镇化规划、全国及浙江省的‘转型发展’思路、浙江省海洋经济发展战略等,对嘉兴发展提出了新的要求。同时,随着区域一体化的推进、《长江三角洲地区区域规划(2010-2015年)》的出台实施,嘉兴需要进一步发挥区域带动能力。而嘉兴所在区域的水陆空多种交通设施等重大项目的建设和完善,强化了嘉兴连南接北的区位优势,要求嘉兴更加充分地发挥城市在区位的价值,提升自身的区域竞争力。”
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除此之外,修订总规还与城市规划的法律依据进行了调整、《嘉兴市国民经济和社会发展十三五规划(纲要)》等规划相继编制、“多规合一”的背景等因素有关。而在2011年嘉兴市成为国家级历史文化名城后,城市总规的编制和修订均须经国务院批准。
i=gZ8Q=H ` g] 中心城区范围扩大至257.29平方公里 K7RAmX aZmN(AJ8v
E.K^v/dNdq 近些年来,嘉兴的发展不断“加速度”。
KwL_ae6fV 这一点,在《2017版总规》中也有体现。
:F:1(FDP 此次,城市的规划范围和空间层次发生了变化。
27SHj9I 嘉兴市域从3915平方公里变成了4223.46平方公里; 0i*V? 嘉兴城市规划区从968平方公里变成了986.7平方公里; ,\M77V 中心城区从142平方公里变成了257.29平方公里; <X)\P}"L4 规划2020年,中心城区城市人口规模130万人。 /*#o1W?wQZ ;5tOQ&p%v
:{%[6lE^G {'IO Bv<g Vt 为何增加了中心城区范围和面积?嘉兴城市发展研究中心秘书长甄延临解释
;iKLf~a a &aRL}#U 随着城市的发展,一些重大的功能要纳入城市中来,以前中心城区的142平方公里没有包括秀洲新区,也没有余新的一部分;扩大至257.29平方公里后,为我市今后的发展留出了空间,也强调了对土地的节约利用。
aw*]b.f 此次国务院批复《2017版总规》时提到“城乡区域统筹发展”和“合理控制城市规模”(城市建设用地控制在154.27平方公里以内),这又意味着什么? x%EGxs;>^ 嘉兴城市发展研究中心秘书长甄延临表示 hZJ~zx~ Rl ]x: 这意味着发展方式的转变,
从外延式、扩张式、摊大饼式的发展向内涵式、精致化发展转变,这是中央城市工作会议的要求,也是嘉兴的城市特质和未来发展模式所决定的,这种发展模式的转变要求我们集中力量做精、做好、做大几个平台,尤其是
集中力量建设好中心城区。 .iy4
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cB uuq 城市结构规划成“一主六副三带三区”
r!Eh}0bL 根据相关要求,嘉兴应按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施,
进一步完善公路、铁路、港口、机场等交通基础设施,加强城市内外交通衔接,发展轨道交通,建立城市综合交通体系。 k6bct@7 >$D!mraih vG_R( ]d 小布从嘉兴城市发展研究中心了解到,《2017版总规》对机场、海港、接轨上海的城际轨道、沪乍杭铁路等一系列重大基础设施进行了详细的谋划,包括市内的快速路、BRT等。
@62,.\F 至于嘉兴市民关心的市内地铁或者轻轨,嘉兴城市发展研究中心秘书长甄延临介绍,这种轨道交通《2017版总规》中也做了考虑,并在空间上充分预留,但是,具体什么时候实施还要看城市发展、建设条件、审批程序等。
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>PA*L(Dh% Y9^l|,bm5 ,U\s89 市域轨道建设 0+CcNY9 zH]oAu=H 市域轨道建设,就是几条大的区域铁路干线,如沪乍杭铁路、沪杭城际铁路、沪乍嘉湖城际铁路等城际铁路。其中,往东为杭州到上海的第二条城际铁路——沪乍杭铁路,一直备受关注。这条铁路跟嘉兴有何关系呢?
《2017版总规》中指出,沪乍杭铁路预留上海—乍浦—嘉兴中心城区—海宁—杭州以及上海—乍浦—海盐—海宁—杭州线位。
未来,沿线的市民可以坐着高铁去浦东机场了! t{>K).' Tx.N#,T|
gv`_+E{P 另外,与《2003版总规》不同,在城市定位方面,《2017版总规》更加强调了文化、接轨上海、城市全域旅游等内容。
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;\pVc)\4" 1/97_:M0~F 现在嘉兴要建设浙江省全面接轨上海示范区,因此对接轨上海的重大基础设施平台做了考虑,
整个大嘉兴的城市结构被规划成了“一主六副三带三区”,更强调接轨上海的“三带三区”。
l 2Sar1~1 O)q4^AE$ 其中,“一主”是指嘉兴中心城区。发展科技创新、旅游休闲、物流商贸、先进制造等区域性中心职能。“六副”是指嘉善县城、平湖市区、海盐县城、海宁市区、桐乡市区、滨海新区。“三带”是指三条市域城镇发展带。即北部生态湿地发展带、中部核心集聚带、南部滨江滨海保护开发带。“三区”是指三个市域城镇功能区。即融沪集聚区、联杭联动区、滨江滨海提升区。
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(=!At)O 据了解,此前嘉兴提出的市域结构叫“1640”,即“一主六副+40个重点镇”,这次总体规划经过修订后,更加强调了平台化、功能集聚的发展。
6|eqQ+(A LzU'6ah';5 未来嘉兴将承担更多职能 [.}qi[=n 嘉兴市城市总体规划由国务院办公厅批准,这又意味着什么? ^C'S-2nGH 嘉兴城市发展研究中心秘书长甄延临表示 R #wZW&N v5M4Rs&t 未来嘉兴将承担更多职能,在长三角中扮演更重要的角色。
Rt#QW*h\|i 市建委规划管理局的相关负责人介绍 2d.$V,U< LSC[S: 这是嘉兴市第一次以国务院批复的形式确定城市总体规划,也是嘉兴未来几年的发展蓝图,《2017版总规》不仅明确了发展目标,留出了发展空间,优化了空间布局和要素配置,突出了自身特色,还更加注重生态保护、历史文化保护和城乡统筹,下一步,我市将认真落实国务院批复精神,
全力建设具有国际化品质的现代化网络型田园城市。 r
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P*&[9)d6 y RxrfAdS 接下来,我市将尽快启动建国百年规划战略研究,为全面接轨上海谋定思路。
?\Z pVL<> aGbG@c8PRi 市民希望城市功能不断完善 a
8k2*u 嘉兴学院商学院副教授、房地产研究室主任吴兴陆表示 JR]2Ray t(3f} ? 《2017版总规》是对我市未来发展作出的预先安排和部署,指明了城市发展的方向,不仅包括内部的格局变化,也包括内涵的提升,城市内部功能的进一步完善,对房地产发展、百姓居住区块、城市建设的影响还是比较大的,以房地产行业为例,它会直接决定今后开发商选择什么区域的地块、城市各个区域的地价水平,而老百姓买房子要考虑的交通、教育、环境、基建、绿化等,《2017版总规》也是有导向性作用的。
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(g_\ M_E,pg=rWI 《2017版总规》只是一个开头,城市未来的发展还需要不断按照这个大方向去完善、充实,这样才能让大家在未来看到一个更漂亮、更科学、更合理、更有竞争力、更有吸引力的城市。
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B/4M;G~ 来源:嘉兴发布
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